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接着赵桓便把朱孝孙他们在新西兰发现天然牧场,居然有数十万匹野马的事情告诉了李纲。

李纲又惊又喜,又是错愕,问道:“这些战马怎么会在这牧场上没人管呢?一年多也没见到一个人,这些野马从哪来的?”

赵桓摇摇头说道:“说实话,朕也不知道,不过可以推测应该是某个商人从阿拉伯买了一批战马,包括种马和母马。

准备运往某地的时候,途经新西兰岛附近,结果失事了,船只漂泊到了岛上,于是这些马就留在了新西兰岛开始繁殖。

因为那岛上没有猛兽,也就没有天敌,又没有人类,没有传染病。马无拘无束的,没有任何牵绊的疯长,越繁殖越多,繁殖速度也越来越快,到现在已经达到了至少五十万匹了。”

李纲点点点头说道:“想必就是如此,这还真是老天赏赐给陛下的厚礼呀。”

“哈哈,就是,老天爷觉得咱们大宋被金人欺负太久了,让咱们有条件彻底击垮金军。”

李纲又说道:“陛下是准备把这些野马运回来当战马吗?”

赵桓摇头说道:“要留下足够多的母马在当地继续繁殖,主还有幼马,也先留在当地,让他们成长。

另外要留下足够的种马,把剩下的驯服之后再带回来,先补充战马。

满足了军队需要之后,这之后的马,就有序地分发给百姓,他们可以用来拉货运输骑行,都可以。要先发给那些适合牧马的地带,比如坡地草原滩涂等,缺乏良田,但草场丰富的地方的百姓,然后再扩大范围,要让每家每户都有马。”

李纲似乎明白了赵桓的心思,马上说道:“陛下的意思是不是这些马交给百姓替朝廷饲养,而是送给百姓所有,百姓就能尽心尽力的照顾它们,平时也可以用来骑行代步,可以用来耕地拉重物。

有一匹马,想当时多了好几个壮劳力,所以陛下才需要在全国各州县都建立驯马场,就是要让百姓学会怎么养马,怎么训马,怎么将马变成他们生活家庭的一部分。”

赵桓一挑大拇指说道:“没错,朕就是这个意思。

养马也是需要成本的,穷困的百姓可以给予适当的帮助,当然不是帮助钱,而是帮助马的饲料,要让他们有马养得起,用得上。

这个你要多动脑筋,配套的相关制度要跟上,比如马饲料的分发,如何做到公平有效,都要多费脑筋。”

李纲连声答应。

赵桓又说道:“借着分发马匹这件人人关心的大事,把咱们大宋的身份证制度建立起来。”

“身份证?”

“对,不是户口本,是每个人的身份证,一人一张,号码固定,终身不变,这样有利于人口管理。

分发马匹就以人口为基础,登记领取身份证的优先发放马匹。可以根据一户人家人口的多少来分配马匹,激发百姓登记领取身份证的积极性,避免隐瞒人口。

以后办什么事情,包括出行住宿、科举、邮寄货物信件,领取朝廷救济,以及将来各种福利待遇养老金等等,都要使用身份证作为证明。

当然以后还要建立社保卡制度,专门用来领取各种福利的,包括全民免费医疗,养老金发放,救济发放等。”

赵桓接着把现代社会的福利保障制度的种种规则给李纲解释了一遍。

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