第590章 专题汇报 （2 / 2）

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他看向林万骁：“你在地方干过，应该知道，一纸文件下去，下面可能有十种对策。特别是涉及地方重大利益时，博弈会很激烈。”

这个问题更深入了。林万骁思考了几秒，答道：“领导，您说得对。所以我们考虑的不是简单发文件，而是设计一套‘激励相容’的机制。”

“什么叫‘激励相容’？”

“就是让地方和企业在追求自身利益的同时，自动实现国家目标。”林万骁解释，“比如，我们正在试点‘飞地经济+利益共享’模式。东部想在西部建产业园，如果符合国家重点方向，税收分成比例可以更优惠；如果不符合，就要降低分成比例甚至不予支持。这样，地方为了自身利益，就会主动调整项目方向。”

“再比如，我们准备建立‘技术突破奖励基金’。哪个地方、哪个企业在关键环节实现突破，不仅项目本身获得支持，还能获得额外奖励，相关领导、技术人员也能获得表彰。把国家目标和地方政绩、个人荣誉绑定起来。”

胡云年脸上露出赞许的神色：“这个思路好。政策设计要有智慧，要懂得借力打力，顺势而为。”

他转向与会者：“各位都听到了。发改委这个思路，我原则同意。但关键是要拿出可操作的方案，不能只停留在概念层面。”

他点了几个部委的名：“工信部、科技部、财政部、税务总局，你们要配合发改委，把这个思路细化、具体化。一个月内，拿出实施方案。”

几位部委负责人纷纷表态：“一定配合。”

“最后，我强调三点。”胡云年神色严肃起来，“第一，半导体是国之大者，必须站在国家整体利益高度来谋划，不能各自为政。第二，要坚持实事求是，尊重科学规律，不能急于求成，更不能搞形式主义。第三，要调动各方积极性，形成合力。”

他看向林万骁：“万骁同志，你们发改委牵头，责任重大。既要坚持原则，又要讲究方法。有什么困难，及时汇报。”

“是，胡总。”

会议结束，走出会议室时，林万骁感到后背已经湿透。不是紧张，而是高度专注后的释放。

王正国拍拍他的肩：“汇报得很好。领导肯定了，接下来就看我们的了。”

“王主任，压力更大了。”林万骁实话实说。

“有压力是好事。”王正国说，“这说明我们做的事有意义。回去抓紧组织落实。”

回到委里，已经是中午。林万骁没有去食堂，直接回到办公室。小陈已经准备好了盒饭。

“林主任，先吃饭吧。”

“放着，我先整理一下思路。”林万骁打开笔记本，把会议上领导的指示、各部委的意见、自己的想法，一条条记下来。

领导要求一个月内拿出实施方案，时间很紧。需要立即成立工作组，需要协调多个部委，需要设计具体政策工具...

正想着，刘建军常务副主任敲门进来。

“听说上午的汇报很成功？”刘建军笑呵呵地问。

“胡总原则同意了我们的思路，但要求拿出可操作方案。”林万骁说，“刘主任，这事需要您牵头协调。”

“我肯定支持。”刘建军坐下，“但万骁，你想过没有，这个方案实施起来，会触动很多利益。那些规划了半导体产业园但不符合重点方向的地方，会反弹；那些想上项目但被卡住的企业，会抱怨。你准备好了吗？”

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林万骁想起领导问的同样问题。他点点头：“准备好了。该坚持的必须坚持。”

“好，有决心就好。”刘建军说，“这样，我建议成立一个跨司局的工作组，你任组长，投资司、产业司、高技术司、法规司各出一位副司长。我负责协调部委关系，需要哪个部委配合，我去谈。”

“谢谢刘主任！”

“别谢我，这是工作。”刘建军起身，“对了，下周末有个半导体产业论坛，几个行业协会主办，想请你去做个主旨发言。这是个好机会，可以先吹吹风，听听业界反应。”

“好，我参加。”

刘建军离开后，林万骁开始草拟工作组成立方案。他列出了需要协调的十二个部委，需要研究的八个政策工具，需要调研的五个重点区域。

手机响了，是儿子林怀信发来的微信：“爸，听说您今天去中南海汇报了？我们同学群里都在传。”

现在的消息传得真快。林万骁回复：“正常的工作汇报。你好好学习，别关心这些。”

“不是我想关心，是我们教授把您汇报的思路当案例了。”林怀信发来一张课堂照片，黑板上写着“产业政策的国家意志与地方博弈，以半导体产业为例”。

林万骁笑了。没想到自己的工作和儿子的学业，以这种方式产生了交集。

他回复：“那你要认真听。理论要联系实际，但实际比理论复杂得多。”

放下手机，林万骁望向窗外。秋天的北京，天空湛蓝，阳光正好。

他知道，从今天开始，一场关于中国半导体产业发展路径的深刻调整，即将拉开序幕。而他，站在这轮调整的起点上。

责任重大，但使命光荣。

他拿起电话，拨通周振华的号码：“周司长，通知投资司、产业司、高技术司，下午三点开会，成立半导体产业布局优化工作组。我们要在一个月内，拿出可操作的实施方案。”

电话那头，周振华的声音充满干劲：“是，林主任。我马上安排。”