第321章 同意试点 (2 / 2)
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没准用不了多久,江振邦就能在奉省纪委巡视组的成员名单中看见他们的名字了。
……
次日8月7号,周三,立秋,中雨。
上午九点,省国企改革领导小组第三次全体会议准时召开。
这次除了经贸委、财政厅、审计厅等省直部门的一把手外,奉阳市市长魏万华也列席了会议,坐在长桌的另一侧。
会议的前半段显得有些沉闷。
各部门负责人,轮流汇报近期各地区制定改革方案中出现的种种疑难问题,以及部分城市的改革进度。
方清源听得很认真,时打断,现场协调解决,效率很高,但气氛却越发凝重。
时间一分一秒过去,当时针指向十一点的时候,方清源喝了一口茶,目光扫视全场,最后落在了坐在末尾的江振邦身上。
“前面的都议得差不多了,奉阳市大西区的情况,大家都知道,是全省最棘手的。振邦同志去挂职已有一个月的时间,经过仔细调研,制定了一份报告,办公厅之前给各位传阅过了。”
“今天呢,就请振邦同志谈谈他的想法,大家论证一下可行性。”方清源讲完,点名:“振邦同志,你来讲吧。”
“好的。”
江振邦拿起那份厚厚的汇报材料,挑选重点解读了一下。
报告一共六个部分,第一部分是大西区的现状与危机。文章列举了企业亏损面、停产面、下岗职工数量、财政依赖度等触目惊心的数据。
并指出企业办社会负担与市场竞争、存量资产僵化与改革成本无源、工厂围城与城市功能升级等等一系列矛盾。
大胆地说出“大西区国有工业陷入系统性困局,常规改革手段已近枯竭”,引起最高级别的紧迫感。
第二部分是根源诊断,表明政企不分、条块分割的管理体制与国有资产出资人缺位是根本性障碍,多头管理却无人负责等弊端……
第三部分就是试点方案与初步规划,要建立大西区工业振兴与体制创新试点,并授权探索与奉阳经济技术开发区的深度协同机制……
第四部分是可行性分析,阐述大西区的存量资产、产业工人与开发区的空间、政策优势具有天然互补性与协同价值……
第五部分请求奉省和奉阳市,要给大西区下放关键政策权限……
第六部分是远景展望,嗯,就是画大饼。
江振邦总结道:“……此举,或可为全省类大西区的老工业基地,统一破解了‘钱从哪来、人往哪去’的难题,探索出一条可复制的新路。”
“初步预计,在五年内,大西区国企将全面实现脱困,八年内,有望形成大西区的老城区作为居住、商业、文化、公共服务与生态休闲?于一体的综合性城市功能区,经开区则作为高端制造产业集群基地的一体两翼新格局,彻底实现功能再造,并为奉阳市乃至奉省的经济腾飞添加更大动力!”
“啪啪啪~“
汇报结束后,掌声象征性的响起。
省长方清源道:“大家畅所欲言,论证一下可行性…我提醒性一句,多讲一讲建设性的意见。”
魏万华率先发言,微笑道:“振邦同志的想法很有前瞻性,也很令人振奋…在大西区进行小范围试点,学军书记和我都是支持的。但对后续的一些规划,在操作层面上的阻力,恐怕比想象中要大得多。”
江振邦松了口气,点头说是:“所以大西区不会搞一刀切,先选几个试点企业蹚路。至于后面的种种问题和阻力……这就要看我们怎么运作这块地,以及怎么讲好这个‘城市更新’的故事了。”
只要市里同意破个口子,这事儿基本就成了,后面的再说后面的!